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信用知識(shí)|一起了解7月起施行的《重慶市社會(huì)信用條例》
日前,重慶市人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)《重慶市社會(huì)信用條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)已于今年5月27日經(jīng)市五屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議通過,7月1日起施行。
市人大財(cái)經(jīng)委副主任委員簡(jiǎn)杰介紹,《條例》確立了全市信用領(lǐng)域基本法律框架,將為我市社會(huì)信用體系建設(shè)提供法制保障,促進(jìn)重構(gòu)社會(huì)信任機(jī)制,推動(dòng)完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域管理制度。一方面,《條例》將讓全社會(huì)重新審視誠(chéng)實(shí)守信的重要價(jià)值,促進(jìn)市場(chǎng)交易、民事交往、政府管理以及司法活動(dòng)等各個(gè)領(lǐng)域的誠(chéng)實(shí)守信;另一方面,《條例》作為信用基本法律框架,所確立的信用信息查詢、信用報(bào)告、信用承諾、信用分級(jí)分類監(jiān)管、信用獎(jiǎng)懲、信用修復(fù)等基本管理制度,將為各行業(yè)進(jìn)一步深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型管理機(jī)制提供新的創(chuàng)新舉措。
《條例》設(shè)置了市場(chǎng)主體知情權(quán)、異議權(quán)、失信信息有效期、信用修復(fù)以及行政復(fù)議等條款,保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中市場(chǎng)主體信用權(quán)益。
市人大常委會(huì)法制工委副主任黎藜表示,《條例》突出政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),并要求建立政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)治理體系和政府失信責(zé)任追究制度,對(duì)政府及其部門的守約踐諾、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)提出了具體限制,如規(guī)定,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約,確因法定事由需要改變政府承諾或者合同約定的,應(yīng)依法進(jìn)行并給予補(bǔ)償,還設(shè)置了政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)制度條款。
《條例》規(guī)定,要規(guī)制關(guān)鍵核心制度,避免濫用信用信息,規(guī)定相關(guān)配套制度,全方位規(guī)范信用信息。
市發(fā)展改革委黨組成員、副主任李茂濤介紹,在《條例》實(shí)施過程中,將嚴(yán)格界定信用信息納入的范圍、嚴(yán)重失信主體名單(即“黑名單”)的設(shè)列范圍、失信聯(lián)合懲戒的范圍,堅(jiān)決防止信用措施的不當(dāng)使用,甚至濫用。
市發(fā)改委將持續(xù)開展政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信等重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化區(qū)域信用合作,推動(dòng)成渝信用一體化建設(shè),促進(jìn)區(qū)縣間信用協(xié)同發(fā)展。扎實(shí)開展區(qū)縣城市信用監(jiān)測(cè),推動(dòng)南岸區(qū)、巴南區(qū)、江津區(qū)、銅梁區(qū)等備選區(qū)縣創(chuàng)建國(guó)家第三批社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)。此外,還將深入開展“屢禁不止、屢罰不改”嚴(yán)重違法失信行為專項(xiàng)治理,以及消費(fèi)信用領(lǐng)域違法失信整治專項(xiàng)行動(dòng),努力營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、放心消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境。
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