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　　記者近日從北京市文化市場綜合執(zhí)法總隊獲悉，《北京市文化市場綜合執(zhí)法分級分類監(jiān)管管理辦法（試行）》日前發(fā)布實施。辦法規(guī)定，對北京市文化、新聞出版、版權、廣播電視、電影、旅游、文物市場經(jīng)營主體、不可移動文物等場所及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，施行以“信用 風險”評價為基礎的“紅黃藍綠”四色分級分類監(jiān)管，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

　　構建“信用 風險”評價模型

　　該辦法按照“合法、公正、適用”原則，以北京市文化綜合執(zhí)法系統(tǒng)數(shù)據(jù)為基礎構建模型，采用定性分析與定量分析相結合的評價方法，對監(jiān)管對象信用狀況進行量化，確定信用等級。同時，在原有“紅黃藍”三色分級信用監(jiān)管信息化平臺基礎上進行升級改造，以科技手段有力支撐文化市場綜合執(zhí)法“四色”分級分類監(jiān)管。

　　實行評價結果等級劃分

　　參照國際通行的350-950分值范圍和《北京市行業(yè)領域信用分級分類監(jiān)管工作參考指南》，結合北京文化市場綜合執(zhí)法實際情況，該辦法將評價結果等級劃分為A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（中等）、D（差）四個等級，分別對應“綠、藍、黃、紅”四種顏色，信用風險等級逐級升高。

　　開展差異化服務監(jiān)管

　　辦法規(guī)定，對A級（綠色）市場經(jīng)營主體，推行“自我聲明”監(jiān)管模式，除遇專項執(zhí)法任務或接辦投訴舉報等情況，執(zhí)法機關原則上不對該類主體實施主動檢查。對B級（藍色）以上市場經(jīng)營主體，探索開展“電子函詢 自我聲明”檢查模式，逐步降低現(xiàn)場檢查頻次，切實減輕企業(yè)負擔。對C級（黃色）以下市場經(jīng)營主體，探索建立重點監(jiān)管清單制度，實施重點檢查或專項檢查，加強日常監(jiān)督。對D級（紅色）市場經(jīng)營主體，適當提高檢查比例和頻次，依法依規(guī)實行嚴管和懲戒。

　　強化評價結果運用

　　辦法對于“四色”信用評價結果的運用，既體現(xiàn)在“雙隨機”抽查檢查概率上，也體現(xiàn)在對企業(yè)的關心關愛上。通過強化結果運用，推動市場經(jīng)營主體提升誠信意識，推行“自我聲明＋信用管理”模式，開展標準自我聲明和服務質(zhì)量公開承諾，實現(xiàn)自我監(jiān)督、自覺履行法定義務，達到自我管理、自我規(guī)范的目的。