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江蘇江陰市打造“行業(yè)+信用”縣域治理樣本
為加強(qiáng)全市社會(huì)信用體系建設(shè),深入推進(jìn)“放管服”改革,不斷發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎(chǔ)性作用,江陰市出臺(tái)《江陰市深化重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管,打造“行業(yè)+信用”縣域治理樣本的實(shí)施方案》(澄信用發(fā)〔2021〕5號(hào)),全力打造“行業(yè)+信用”縣域治理樣本。
近年來(lái),江陰市以打造超過20個(gè)信用監(jiān)管示范行業(yè),形成行業(yè)+信用監(jiān)管的縣域標(biāo)準(zhǔn),夯實(shí)全國(guó)信用示范城市指標(biāo)建設(shè)為目標(biāo),持續(xù)推動(dòng)“行業(yè)+信用”體系機(jī)制建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)效。在系統(tǒng)平臺(tái)推進(jìn)上,遵循江陰自創(chuàng)的行業(yè)+信用分級(jí)分類監(jiān)管辦法、實(shí)施意見等規(guī)范性文件要求,新建并運(yùn)行全市信用監(jiān)管服務(wù)一體化平臺(tái)系統(tǒng),新增組織部、醫(yī)保局、水利局、工商聯(lián)、文聯(lián)、高新區(qū)、澄江街道、雙牌社區(qū)等部門、鎮(zhèn)街園區(qū)信用信息系統(tǒng)對(duì)接,與43個(gè)部門單位(含鎮(zhèn)街)實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享,形成了更完善的信息歸集應(yīng)用機(jī)制。在信用評(píng)價(jià)覆蓋面上,新增安全生產(chǎn)、城管、金融、稅務(wù)、環(huán)保、海關(guān)、住建、水利、交通、裝修裝飾、家居建材、醫(yī)保等30個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域建立行業(yè)信用評(píng)價(jià)監(jiān)管應(yīng)用制度55個(gè),推出兩期94000余個(gè)市場(chǎng)主體公共信用評(píng)價(jià),累計(jì)公開共享行業(yè)信用評(píng)價(jià)信息17.4萬(wàn)余條。會(huì)同工信、安監(jiān)、住建、城管等部門開展了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)監(jiān)管檢查,對(duì)全市100余家非商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)的信貸風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;對(duì)全市1萬(wàn)余家企業(yè)進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)信用評(píng)級(jí);深化“信用建設(shè)+江陰標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè),降低執(zhí)法成本;對(duì)130余家建筑工程、市政公用工程施工總承包企業(yè)進(jìn)行信用綜合考評(píng)。在聯(lián)動(dòng)監(jiān)管能力上,守信激勵(lì)和失信懲戒信息共享、行業(yè)外監(jiān)管聯(lián)動(dòng)化機(jī)制逐步完善。1萬(wàn)余人次因信用良好享受了包括“綠色通道”、“線上查”、“網(wǎng)上辦”、“容缺受理”在內(nèi)的“信易批”、“信易查”等惠民便企服務(wù);公開曝光因存在失信行為被列入信用等級(jí)黑名單的企業(yè)800家。疫情期間聯(lián)合多部門對(duì)存在生產(chǎn)假冒偽劣口罩、無(wú)照生產(chǎn)熔噴布、不按規(guī)定隔離、隱瞞接觸疫情史、違規(guī)聚眾活動(dòng)的失信企業(yè)和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒55起,有力推動(dòng)了重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)監(jiān)管落實(shí)落地。
2021年,《江陰市深化重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管,打造“行業(yè)+信用”縣域治理樣本的實(shí)施方案》的出臺(tái)和實(shí)施,將進(jìn)一步架構(gòu)以區(qū)域失信主體總量大幅減少,行業(yè)信用環(huán)境明顯改善為導(dǎo)向,以信用監(jiān)管與現(xiàn)代信息技術(shù)充分融合,促進(jìn)行政監(jiān)管效率明顯提高,體現(xiàn)監(jiān)管融服務(wù)于一體,大幅度提高人民群眾的獲得感和滿意度為著力點(diǎn),持續(xù)在完善行業(yè)信用管理制度、信用信息互聯(lián)互通、信用評(píng)價(jià)公開公示、信用產(chǎn)品應(yīng)用水平提升等重點(diǎn)工作上推動(dòng)信用監(jiān)管機(jī)制化落實(shí)落地,不斷形成江陰行業(yè)+信用監(jiān)管可復(fù)制可推廣的縣域樣本。
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