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　　“決不允許為了追求年終結(jié)案率、訴前調(diào)解率等變相不立案；堅持嚴字當頭，對有案不立問題做到零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起……”針對年終歲尾地方法院容易出現(xiàn)拖延立案、拒絕立案等問題，12月15日，最高人民法院召開在全國法院嚴格落實立案登記制要求切實保證及時立案專項工作部署會。

　　會議強調(diào)，扎實鞏固立案登記制改革成果，決不允許變相不立案，決不允許搞“結(jié)案指標美容”，堅決防止“立案難”問題回潮，堅決杜絕年底不立案，切實保障當事人訴權(quán)。

　　會議要求，各級法院要暢通立案入口，充分尊重群眾多層次、多樣化立案需求，完善現(xiàn)場立案、自助立案、網(wǎng)上立案、巡回立案和跨域立案服務(wù)等立體化訴訟渠道，設(shè)立特殊群體立案窗口，為不會、不便使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的老年人提供窗口立案服務(wù)。

　　同時，要嚴格規(guī)范流程，對符合法律規(guī)定條件的一律接收訴狀、當場登記立案，嚴格落實一次性全面告知要求，堅決杜絕各種增加群眾訴累的不合理要求，堅決杜絕以訴前調(diào)解為由拖延立案；要優(yōu)化立案服務(wù)，加強對跨域立案服務(wù)跟蹤督導(dǎo)，探索拓展跨域訴訟服務(wù)事項，完善律師服務(wù)平臺網(wǎng)上立案功能，完善評價投訴機制，提升立案服務(wù)的針對性、精準性；要加大指導(dǎo)督察力度，嚴肅追責問責，決不允許在落實立案登記制要求上打折扣、做選擇、搞變通。對群眾、律師或者代表委員反映的違規(guī)行為將一查到底，決不姑息。

　　會議指出，一到年底就不立案，之所以成為個別地方法院的“潛規(guī)則”，究其根本原因就是“結(jié)案率”是法院系統(tǒng)年度考核的重要指標。對此，最高人民法院從完善配套機制入手，明確將不斷優(yōu)化考核機制，加快改革考核標準，取消將結(jié)案率作為主要考核指標，防止因法院內(nèi)部結(jié)案率問題影響正常立案工作。

　　不僅如此，人民法院也將繼續(xù)堅持開門接受監(jiān)督，建立常態(tài)化立案溝通交流機制，通過走訪律師群體、問卷調(diào)查，自覺接受人大、政協(xié)、檢察機關(guān)和社會輿論的監(jiān)督等方式，充分聽取社會各界和人民群眾對法院立案工作的評價，及時改進工作。