陜西西安市全面推行涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制
為著力解決企業(yè)群眾辦證多、辦事難等問題,近日,西安市下發(fā)《西安市全面推行涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制工作方案》,明確涉企經(jīng)營許可告知承諾的規(guī)則和程序,構建“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的政務服務環(huán)境。
涉企經(jīng)營許可事項告知承諾,是指企業(yè)(包括個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社,下同)申請辦理涉企經(jīng)營許可事項,行政審批部門一次性向企業(yè)告知許可條件、需要提交的材料、后續(xù)監(jiān)管規(guī)則和違反承諾的后果等,企業(yè)以書面形式作出承諾并按要求提交材料,行政審批部門經(jīng)審核后當場作出行政許可決定。
方案要求,要嚴格執(zhí)行省級方案中的涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制清單。涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制清單通過陜西一體化政務服務平臺和本級政府門戶網(wǎng)站、政務服務中心等渠道公布。西咸新區(qū)和高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、國際港務區(qū)在推進“證照分離”改革中,對于在自貿試驗區(qū)增加實施的推行告知承諾改革舉措,同步納入清單管理。要科學編制告知承諾制工作規(guī)程,相關行政審批部門應及時修改辦事指南和告知承諾書等文本,涉及辦事材料容缺受理的要予以注明。依托現(xiàn)有審批系統(tǒng),完善網(wǎng)上告知承諾受理功能。要加強信用信息共享平臺建設,持續(xù)完善功能,便于行政審批部門核查企業(yè)信用記錄并判斷企業(yè)是否適用告知承諾制。
同時要加強事中事后核查監(jiān)管。行業(yè)監(jiān)管部門要對實行告知承諾制的涉企經(jīng)營行為實施日常監(jiān)管,對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)未履行承諾或經(jīng)查實為虛假承諾的,依法依規(guī)予以處理。要建立告知承諾信用信息記錄、歸集、推送工作機制,及時將企業(yè)的信用狀況共享給有關部門。要全力推進政務數(shù)據(jù)資源歸集、整合、共享,依托一體化政務服務平臺、信用信息共享平臺和行業(yè)信息系統(tǒng)等加強信息互聯(lián)共享,實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同,建立告知承諾制在線核查支撐體系。