信用知識|一起了解榮成市“信”以致用 開啟鄉(xiāng)村治理新模式
“以前干部干，群眾看；現(xiàn)在人人干，搶著干?！毕那f鎮(zhèn)甲夼馬家村黨支部書記馬永泉說，在4年前，該村還是在市里掛了名的“問題村”，4年間發(fā)生巨變，“法寶”就是“信用+”制度。
近年來，榮成市把“信用+”深度融合在農(nóng)村各項(xiàng)工作中，近兩年農(nóng)村不文明行為明顯減少，農(nóng)村志愿者服務(wù)隊(duì)伍由不到5000人發(fā)展到15.7萬人，榮成市“信用+”鄉(xiāng)村治理模式于去年12月入選第二批全國鄉(xiāng)村治理典型案例。
2017年以前，甲夼馬家村已連續(xù)多年被市委組織部列入后進(jìn)班子整頓序列。2017年下半年，新任書記馬永泉?jiǎng)偵先螘r(shí)也手足無措。那年夏天，村委院里要設(shè)置幾處宣傳欄，一天給50元工錢卻沒人來干，馬永泉和村干部連搬帶扛干了半個(gè)多月才完工?！拔蚁?，村干部帶頭干，總會(huì)有人來幫忙。事實(shí)上，村民們站一邊看熱鬧，寧可閑著也不掙這個(gè)錢?！瘪R永泉說道。
2018年，全市各鎮(zhèn)（街道）廣泛推行“信用+”管理模式，這讓馬永泉感覺工作有了得力抓手。村里制定了《信用管理實(shí)施辦法》《星級公示制度》，將信用建設(shè)與新時(shí)代文明實(shí)踐相結(jié)合，助人為樂、拾金不昧、志愿服務(wù)等行為納入重點(diǎn)信用加分體系。全體村民信用排名每月更新，年終考核按星數(shù)多少，將村民“志愿信用”分為三個(gè)等級。對網(wǎng)格管理、垃圾分類等各項(xiàng)工作中的志愿者典型，進(jìn)行專門激勵(lì)，頒發(fā)榮譽(yù)證書，頒布表彰評語，發(fā)放信用獎(jiǎng)金。
“起初，不在乎積分的人有很多。俺們村有201戶，2018年底還有60多戶無動(dòng)于衷，全村信用總加分是4000多分?！瘪R永泉說，但隨著分值差距的拉開，越來越多的人坐不住了。“去年年底，村民全員參與，信用總加分漲到了1.2萬多分。”今年大年初四，甲夼馬家村的河岸整治工程就開工了，志愿者全部是在外打工的村民。馬永泉解釋：“他們常年在外，村里活動(dòng)參加的少，信用積分低。為了多掙積分，趁著春節(jié)參加村里志愿服務(wù)活動(dòng)?！苯鼉赡辏邹篷R家村在環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，人工全部是村民志愿參與，累計(jì)節(jié)省用工款30余萬元。
在甲夼馬家村的暖心食堂里，每天會(huì)有三四名“巧廚娘”來幫忙，她們負(fù)責(zé)16名80周歲以上老人的免費(fèi)午餐，以及給幾名五保戶送餐?！扒蓮N娘”馬麗鳳說：“來這就是自愿幫忙，‘報(bào)酬’是4小時(shí)給1個(gè)信用分?！迸氖程盟枋卟藖碜源謇镩_設(shè)的愛心菜園，菜園同樣由志愿者管理；肉蛋米面油等食材要么是村民們捐獻(xiàn)的，要么是用村民的捐款購買的。
“信用+”不僅為暖心食堂“起灶生火”，還融入到護(hù)林防火、環(huán)境整治、疫情防控等各項(xiàng)工作中。去年8月，大疃鎮(zhèn)西徐家村清理村級債務(wù)，不到一個(gè)月就收回了21萬余元的全部欠款?！拔覀儾捎谩庞?欠款清理’模式，按期來還款的，給信用加分?！贝妩h支部書記徐大龍說，“有人已經(jīng)欠賬40多年了，也主動(dòng)還回來了?！?/p>
信用分看不見摸不著，但帶來的都是實(shí)在事兒。信用情況好的村民，可享受免費(fèi)游景區(qū)、免費(fèi)乘公交等180多項(xiàng)“禮遇”。去年4月，王連街道成立了全國首家“信用惠民工商服務(wù)聯(lián)盟”，91家商戶自愿參與、自愿讓利，涉及商超、農(nóng)資、理發(fā)洗浴、車輛維修等10多個(gè)類別。街道對500名信用較好的居民發(fā)放誠信惠民證，居民持證到定點(diǎn)單位消費(fèi)可優(yōu)惠5%至10%，部分商品可優(yōu)惠50%。
隨著農(nóng)村人口老齡化，大量土地撂荒，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，但“信用+”有力破解了這一難題。2020年，大疃鎮(zhèn)西徐家村以黨支部領(lǐng)辦合作社的方式，流轉(zhuǎn)土地1000畝，村民以土地入股，由合作社挑選誠信戶耕種，采取機(jī)械化、規(guī)?；N植，極大降低了成本，既增加了集體收入，也帶動(dòng)了村民增收。在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，其他村民也可以志愿者的身份參與勞動(dòng)，掙信用分。
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